24.10.2014 12:16 Решение № 49

 

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

         Р Е Ш Е Н И Е

 

 

от  21 октября 2014 года  № 49

 

Об утверждении Положения о порядке

признания граждан, постоянно проживающих

на территории Козинского сельского поселения,

малоимущими в целях обеспечения жилыми

помещениями по договорам социального найма

и организации учета граждан в качестве

нуждающихся в жилых помещениях

 

    

     В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Совет депутатов Козинского  сельского поселения

 

РЕШИЛ:

  

     1. Утвердить Положение о порядке признания граждан, постоянно проживающих на территории Козинского сельского поселения, малоимущими в целях обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма и организации учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

    2. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

 

 

 

И.п.Главы муниципального образования

Козинского  сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                                     Л.Г.Гракова

Приложение к решению Совета депутатов Козинского сельского поселения от  21 октября 2014 года  № 49

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ КОЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА И ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ

 

       Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 14, 49-59 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Смоленской области от 13.03.2006 № 6-з «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Смоленской области», Законом Смоленской области от 13.03.2006 № 5-з «О порядке определения в Смоленской области размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и о порядке признания в Смоленской области граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда» в целях совершенствования порядка учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Козинского сельского поселения (далее – учет) и устанавливает единый порядок организации учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, принятия решения о признании граждан и членов их семей, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Козинского сельского поселения (далее – сельское поселение).

                                             

1. Основные понятия

 

1. В настоящем положении используются следующие понятия:

     Малоимущие граждане в целях предоставления им жилья (далее - малоимущие граждане) - это граждане, признанные таковыми органами местного самоуправления сельского поселения в порядке, установленном действующим законодательством, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению;

    Пороговое значение доходов и стоимости имущества - предельная величина, в соответствии с которой администрация сельского поселения принимает решение об отнесении граждан к категории малоимущих;

    Обеспечение - предоставление по установленным нормам жилых помещений муниципального жилищного фонда сельского поселения по договорам социального найма;

     Нуждающиеся в улучшении жилищных условий - граждане, признанные таковыми в порядке и по основаниям, установленным жилищным законодательством;

     Жилое помещение - изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда сельского поселения в виде квартиры или комнаты, пригодное для проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства);

     Норма предоставления площади муниципального жилого помещения по договору социального найма - минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма;

     Учетная норма площади помещения - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

     Договор социального найма жилого помещения - договор, по которому собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать гражданам жилое помещение в муниципальном жилищном фонде сельского поселения;

     Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, собственником которых является сельское поселение;

     Жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда сельского поселения;

     Уполномоченное лицо - юридическое лицо, которое администрация сельского поселения уполномочила действовать от своего имени в качестве наймодателя.

            

2. Компетенция органов местного самоуправления

и уполномоченных ими лиц в вопросах предоставления малоимущим

гражданам жилы помещений в муниципальном жилищном

фонде Козинского  сельского поселения

 

      1. Совет депутатов Козинского сельского поселения:

      Принимает решения о признании гражданина и членов его семьи малоимущими;

      Принимает решения об обеспечении малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями;

     Устанавливает норму предоставления площади муниципального жилого помещения по договору социального найма;

     Устанавливает учетную норму площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма;

     Осуществляет иные полномочия, предоставленные представительному органу муниципального образования федеральными законами и законами Смоленской области.

     2. Администрация Козинского сельского поселения:

     Представляет на рассмотрение Совету  депутатов данные о признании гражданина и членов его семьи малоимущими;

     Принимает решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма;

     Принимает решение об изменении договоров социального найма;

     Принимает решение о выдаче согласия на регистрацию по месту жительства в муниципальном жилищном фонде социального использования других граждан в качестве проживающих с нанимателем членов его семьи либо в качестве временно проживающих;

      Ведет архив по предоставлению жилых помещений, изменению договоров социального найма, постановке на учет, снятию с учета и предоставляет информацию по запросам граждан, суда, прокуратуры, других заинтересованных лиц;

      Консультирует, информирует граждан, организации, учреждения по вопросам признания граждан, нуждающимися в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений в муниципальном жилищном фонде сельского поселения, изменения договоров социального найма, регистрации граждан в муниципальном жилищном фонде сельского поселения;

     Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Смоленской области.

     3. Уполномоченное Администрацией сельского поселения лицо:

     Заключает договоры социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде сельского поселения;

     Расторгает договоры социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде сельского поселения;

    Ведет учет муниципального жилищного фонда Козинского сельского поселения;

    Оформляет регистрацию граждан в жилые помещения муниципального жилищного фонда сельского поселения.

 

3. Порядок принятия решения о признании граждан

и членов их семей малоимущими в целях предоставления

им жилых помещений по договорам социального найма

 

    1. Признание гражданина и членов его семьи малоимущими,  осуществляется Советом депутатов по представлению Администрации сельского поселения.

   2. Решение о признании гражданина и членов его семьи малоимущими принимается при расчете порогового значения доходов и расчетной стоимости имущества гражданина в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда (ПЗ) определяется по следующей формуле:

 

      ПЗ = НП х СС : Т, где

НП – норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемая решением Совета депутатов Козинского  сельского поселения;

СС – среднее значение рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области, устанавливаемое в соответствии со средним значением рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по Смоленской области, утверждаемое приказом Министерства регионального развития Российской Федерации;

Т – расчетный период накопления, устанавливается постановлением Губернатора Смоленской области.

      2. Из суммы среднедушевого дохода и стоимости имущества гражданина или одиноко проживающего гражданина исключаются величина прожиточного минимума, установленного в Смоленской области, и сумма оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

                     

                       4. Норма предоставления и учетная норма

                                    площади жилого помещения

 

      1. Норма предоставления устанавливается Советом депутатов сельского поселения в зависимости от достигнутого в сельском поселении уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

     2. Учетная норма устанавливается Советом депутатов сельского поселения. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

 

                       5. Принятие на учет малоимущих граждан,
                     нуждающихся в улучшении жилищных условий

 

        1. Граждане, признанные в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Смоленской области и муниципальными правовыми актами сельского поселения малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, подлежат постановке на учет в уполномоченном органе сельского поселения.

        2. Принятие на учет малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется на основании заявлений указанных граждан и по основаниям, предусмотренным действующим жилищным законодательством. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

        3. С заявлениями о принятии на учет гражданами должны быть предоставлены документы, подтверждающие их право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

2) документы о составе семьи гражданина (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, судебное решение о признании членом семьи, выписка из домовой книги по месту жительства и другие);

3) свидетельство о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, подлежащее налогообложению;

4) справка налогового органа, подтверждающая сведения о стоимости принадлежащего на правах собственности гражданину и членам его семьи имущества, подлежащего налогообложению;

5) документы, подтверждающие доходы членов семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина.

Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением подлинника. Копия документа после проверки ее соответствия подлиннику заверяется лицом, принимающим документы.

       4. Заявление гражданина регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

       5. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты получения.

       6. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимает уполномоченный орган сельского поселения по результатам рассмотрения заявлений граждан и иных документов, предоставленных в соответствии с действующим законодательством, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня предоставления указанных документов.

       7. Уполномоченный орган сельского поселения не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление, выписку, подтверждающую такое решение.

       8. Ведение уполномоченным органом учета граждан,  нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в соответствии с порядком ведения учета в соответствии с действующим законодательством.

                       

                    6. Проведение ежегодной перерегистрации граждан,

      находящихся на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий

 

      1. Ежегодно с 1 января по 30 марта граждане, находящиеся на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязаны пройти перерегистрацию, для чего они предоставляют в уполномоченный орган сельского поселения документы, подтверждающие право на получение жилья по договору социального найма в соответствии с действующим законодательством.

 

7. Снятие с учета граждан,

нуждающихся в улучшении жилищных условий

 

      1. Решения о снятии с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимаются уполномоченным органом сельского поселения по основаниям, установленным действующим жилищным законодательством не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия таких решений.

     2. Решения уполномоченного органа местного сельского поселения о снятии с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, выдаются или направляется гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений.

 

8. Предоставление жилых помещений по договорам социального

найма гражданам, состоящим на учете нуждающихся

в улучшении жилищных условий

    

   1. Гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании постановления Главы сельского поселения в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством. Выписка из постановления Главы сельского поселения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма выдается или направляется указанным гражданам не позднее чем через три рабочих дня со дня подписания постановления.

       2. Постановление Главы сельского поселения о предоставлении гражданам жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Положения, является основанием заключения с ними соответствующего договора социального найма на срок, установленный данным постановлением.

 

9. Заключение договора социального найма

 

        1. Полномочия наймодателя муниципального жилищного фонда осуществляет Администрация сельского поселения или уполномоченное ею лицо.

        2. Гражданин, получивший решение о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма, обязан в течение 10 дней с момента получения данного решения обратиться в Администрацию сельского поселения либо к уполномоченному ею лицу для заключения с ним договора социального найма и регистрации в этом жилом помещении.

       3. В случае невыполнения гражданином обязательств, указанных в части 2 настоящей статьи, решение о предоставлении ему жилого помещения аннулируется постановлением Главы сельского поселения.

 

10. Изменение договора социального найма жилого помещения

 

      1. Для изменения договора социального найма в случаях, установленных Жилищным кодексом РФ, граждане обращаются в Администрацию сельского поселения с заявлением и документами, необходимыми для принятия решения в соответствии с действующим законодательством.

     2. Гражданин, получивший постановление Администрации сельского поселения об изменении договора социального найма, должен обратиться в администрацию сельского поселения либо к уполномоченному лицу для заключения с ним договора социального найма.

 

11. Ресурсное обеспечение полномочий по обеспечению малоимущих

граждан жилыми помещениями муниципального жилищного фонда

 

       1. Муниципальный жилищный фонд сельского поселения для обеспечения малоимущих граждан жилыми помещениями формируется путем:

      Строительства жилья за счет средств местного бюджета;

      Использования имеющегося муниципального жилищного фонда сельского поселения для вторичного заселения граждан в случае его освобождения при расторжении договора социального найма по решению суда, при выезде нанимателя и членов его семьи на другое постоянное место жительства, в случае смерти нанимателя.

       2. Обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями по договору социального найма является расходным обязательством местного бюджета.